2022年1月6日,全国审计工作会议在北京召开。会议深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理讲话要求,总结2021年工作,部署2022年工作。
2021年,审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院关于审计工作的重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足“审计监督首先是经济监督”定位,依法忠实履行监督职责,较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。总体上看,在推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系方面取得新进展;在心怀“国之大者”,围绕党和国家中心工作开展审计监督方面取得新成效;在塑造审计职业精神、增强专业能力方面取得新提升。
2022年,各级审计机关要重点抓好三个方面的工作:
一是继续在推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系方面迈出新步伐。落实好已出台的关于加强党中央对审计工作集中统一领导相关规定,全面体现“集中统一领导”的审计成果;持续完善和改进“全面覆盖”审计方式,消除监督盲区和死角,形成常态化、动态化震慑,防止“破窗效应”;立足“权威高效”,全面加强审计整改工作,维护审计声誉;健全完善审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离又相互制约的审计工作运行机制。
二是继续在发挥宏观调控“工具箱”作用方面作出新贡献。立足“审计监督首先是经济监督”定位,坚持有所为有所不为,聚焦主责主业,保持工作定力,恪守权力边界,找准审计工作切入点。要围绕宏观政策要求深化财政和金融审计,重点关注财政支出强度和进度,重要减税降费举措落实,党政机关过紧日子,严肃财经纪律,金融对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持等情况。要围绕防范化解重大风险问题开展各项审计,把推动防范化解风险摆在更加突出的位置,瞪大眼睛、明察秋毫,首要揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题。要围绕微观、结构、科技、改革开放等政策要求开展相关领域审计,紧密结合经济监督职责定位,对微观政策、结构政策、科技政策、科研资金管理使用、重大区域规划等情况开展政策落实情况审计,从改革的角度发现问题,深入揭示体制障碍、机制缺陷和制度漏洞;以改革的思维提出改进建议,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。要围绕社会政策要求开展民生审计,践行以人民为中心的发展思想,以推动兜牢民生底线为目标,组织全国审计机关开展民生资金和项目审计,把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀。要围绕规范权力运行和促进干事担当开展经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署、重大经济决策、重大风险防范,以及廉洁从政从业等情况,对其中部分地方党政领导干部同步开展自然资源资产离任(任中)审计。
三是继续在审计自身建设方面再上新台阶。一要加强政治建设,拧紧理想信念“总开关”。持续巩固深化党史学习教育成果,抓好党的十九届六中全会精神学习,从党的百年奋斗史深刻感悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,从而进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加深刻理解“两个确立”的决定性意义。二要加强队伍建设,重点培养能查能说能写本领。各级审计机关要积极创造条件,让青年干部到审计一线历练,多参加财政财务收支审计,增强能查本领;练就用简练语言表达清楚观点和立场的本领,始终做到文明审计,以理服人,同时要充分听取意见,学会换位思考,增强能说本领;要在审计成果利用上投入更多精力,努力提升审计成果撰写水平,增强能写本领。三要加强法治建设,落实好新修订审计法。全国人大常委会审议通过了新修订的审计法,这是审计机关贯彻落实习近平法治思想的具体体现,也是审计的一件大事。要以此为契机,加大宣传和培训力度,教育引导广大审计人员更加自觉地依法审计,恪守权力边界。四要加强机关建设,不断改进审计管理。以保障审计业务顺利开展为导向,全面梳理优化审计运行机制和审计工作流程,加快普及审计新技术新方法,提高审计工作效率;严格落实质量分级负责制,层层压实质量控制责任,加强全流程审计质量管控。要抓好审计业务质量检查、全国优秀审计项目评选等工作,推动各级审计机关提升审计质量。五要加强党风廉政建设,时刻绷紧反腐倡廉这根弦。从严管理审计队伍,是审计机关的光荣传统。要坚决克服麻痹大意思想,切实履行全面从严治党主体责任,对党员干部严格管理、严格教育、严格监督。广大审计干部要坚持正确审计政绩观,坚持“三严三实”,知敬畏、存戒惧、守底线,慎重决策、慎重用权,坚决防止简单化、乱作为。
会议号召,全体审计人员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持稳字当头、稳中求进,以实际行动贯彻落实好党中央、国务院各项重大决策部署,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。